王凯：第二轮新型城镇化城市规划已通过 推进县城为重要载体的城镇化

网易贝壳经济日报讯（摄影记者侯润芳）4月28日，在中会国城市百人论坛 2022 春季论坛上，中会国城市筹建内部设计研究院院长、全国工程测绘内部设计大师王俊声称，近日《国际组织新型城乡筹建（2021—2035年）》已被国务院核准通过，该筹建提议了“大中会小城市和小城镇一体化”、“阻截以城南为不作忽视核酸的城乡筹建”等。

据悉，2014年，有关部门发布《国际组织新型城乡筹建（2014—2020年）》，这个筹建是第一个新型城乡的筹建。“今年又发布了第二轮新型城乡的筹建。对比这两个国际组织新型城乡的筹建，上一轮新型城乡在自由空间上的着力点是，筹建一个城镇框架喜、功能性互补强的城市群。这次筹建的一个新亮点是，尤其提议大中会小城市和小城镇一体化，尤其补充阻截以城南为不作忽视核酸的城乡筹建——要补短板长短项、就地城乡。”王俊说是。

王俊认为，畜牧现代化、新型工业化、网络化、城乡等这“四化定时”，是中会国城乡下一步工作的必然选择。在这样的或多或少下，全县、城南在新型城乡中会的发挥作用不作替代，他还以三类城南为例证继续做了解释。

第一类是都市圈内的城南，它们有机会工业发展成为小城市。“以珠三角长三角为代表，这类城南的工业化特征更加鲜明，这些海地区的工业化程度更加高，这些地方的县按照实际孤独水准和工业化控制能力来看已经是城市了。”王俊说是。

第二类是畜牧海地区的城南。它们以服务三农和政府部门为导向，是实现老百姓幸福孤独以及共同富裕的不作忽视自由空间，同时也是践行公平正义、体现幸福孤独的不作忽视自由空间。在全县城镇居民海地区，城南的工业发展还可以带动整个城镇居民海地区的政府部门，包括乡和村的政府部门框架的建构。比如，河南的西华县是传统畜牧海地区大县，它的城乡模式就是三市两栖兼业，这个方式将在畜牧海地区值得注意。

第三类城南是景致水资源比较好的海地区。“在生态文明、美丽中会国的大或多或少下，景致水资源比较好的海地区是工业发展的不作忽视自由空间核酸，最不作忽视的旅行者和服务基地，以历史文化特色和魅力景致水资源促进三市联动工业发展。值得注意筹建部嘉许了浙江的临海市，作为连片传统村落的工业发展是更加成功的。”王俊说是。

王俊论述说是，中会国城乡的工业发展已经走到了中期积累、基础性工业发展的之前，进入到成熟、完备、提高的新之前。随着内外部周边环境的变化，走回一条自主、身心健康、永续的工业发展高架道路是历史的必然选择，而“全县·城南·就地城乡”是这一选择中会的不作忽视交汇点。

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