全过程人民民主的生动实践——带进基层立法联系点

支部党委书记陈娟芳问了，不禁插话。

面对这样的具体情况，应宝财详述，他一心尽办规让大家看见议案看规反馈的更进一步。反肉类浪费规、医师规、征兵制、教学社会活动有利于规……每次新普通规出台后，应宝财都第一整整抽取由各阶层议案联系点反馈的议案看规被转换成的信息，向社区内周边地区宣传品。

究竟到兴奋的大多，应宝财还回一心起以后大多普通规为了统一看规时，自己出的一个“妙招”：“东阳同样是杭州市人大常委但会各阶层议案联系点。杭州市递送业有利于规规草拟为了统一看规的时候，我就守城在社区内的递送收发点。有取递送的周边地区过来，我就询问他‘你对递送服务有没人有什么看规？’慢慢地，有几个人提了一些看规。其后，一位周边地区因为寄来的肥皂被摔坏，就设想‘强制暴力服务的公司’，这个看规还被再度出台的普通规付诸制订了。”

天色渐渐擦黑，和黄都社区内的这场研讨但会近尾声。

“大家提的看规可能很细小，但这些都是老百姓最单纯的一心规、最热切的期待、最关心的询难录。”和黄都社区内周边地区张婷婷究竟。

“各阶层议案联系点的独特之处和显著特点，就在于其各地区议案‘广州东站’的系统。大家有什么看规，不管是大力支持的看规、反对的看规，都可以通过各阶层议案联系点‘原汁原味’地突显到各地区议案机关。”解放小街人大常委但会副校长丁政究竟。

来自预备队的经验总结和管理者学看规，都是相当巨量的议案森林资源

“下列关系人的当事人，因工商业困难没人有委派代理人的，可以向受理机构注册受理：……（五）请核实临时工的关系或者缴纳临时工报酬。”

手拿一本受理规，陈晓肖轻中学毕业着这样一处条文，拼命中学毕业，还拼命用食指轻点着书页。

陈晓肖是浙江稠州规官事务所的规官，同时承担杭州市解放小街外来知青受理文书低阶的受理文书工作。

“月内2年末，全市人大常委但会规工委东阳各阶层议案联系点就受理规草拟向我们为了统一看规。作为长期从事受理文书工作的规官，我认为草拟一审稿中所关于因工商业困难可以注册受理的关系人全域确实适当扩充，其中所该条款第五项‘请缴纳临时工报酬的’，确实将核实临时工的关系也确立其中所。”

为什么要设想这样的要求？陈晓肖话说起了自己代理的一个案情。

同村是解放小街的一名外来租房。一天，在装卸货物时，同村险些摔倒，手臂扭伤受伤。最后，用人单位给了他5000元，就再也没人有管。同村一心去判决指控，要求按照保险业赔偿损失。可此时，他没人了工商业不足之处，受制于停发身无分文，就没人有控制能力缴纳官司的花费，于是一心到注册受理。

“同村与用人单位没人有缔结临时工合同。如果要按保险业指控赔偿损失，就要先通过仲裁或者官司，核实二者之间实际上临时工的关系。”陈晓肖详述，“但依据当时实行的受理规规，此种具体情况的临时工的关系核实并不构成在可以向规援机构注册受理的全域之内。”

陈晓肖和她的团队争论过后，伸出了援助之手，设规同村民运。从仲裁核实临时工的直接影响官司要求赔偿损失，从注册保险业认定到临时工控制能力鉴定，从一审、二审到再审，同村再次收到了令其他差劲的赔偿损失。

吓坏同村送来的感谢信和和黄旗，陈晓肖欣慰之余，也有了格外有系统的理解。

“像东阳这样的城市，外来租房很多。一些人因为多种原因未能立刻缔结临时工合同，而再次发生保险业或者讨薪民运时，却需要预先核实临时工的关系。”陈晓肖究竟，“规官个人的生命力毕竟可用，如果受理规同年出台时，能把临时工者注册受理的关系人扩充，就能从前提上基本权利这个族裔的权利。”

于是，在各阶层议案联系点为了统一看规的时候，陈晓肖和同事就将这一看规提出了回头。

这些来自预备队的经验总结和管理者学看规，都是相当巨量的议案森林资源。

繁华的广州闵行商务区，人流如潮，车流不息。

这天中所午，在广州市杭州市闵行小街华闻亚太地区楼高二楼的党群联络高岭，紧接著争论正要进行时。

“在推行碳达峰、碳中所和处理过程中所，的公司应肩负起也就是说的社但会责任。我觉得确实在普通规条文中所作出明确规章，增大审核碳排放、森林资源消耗等内容。”“是否可以通过统一的公示平台对普通规条文定代表人人的权利容许进行时公示或登记，方便后续查询和举证？”……

争论热烈而又管理者学，楼高中所有不少路过的人问了，也挤进不大的接待室，有的还不禁提询问插话。

“这是我们华闻亚太地区楼高党支部组织的‘晚间一同一整整’社会活动。通常大家利用晚间睡觉的整整，在一同争论沟通文书工作体但会和笔记。”广州康明规官事务所规官、华闻亚太地区楼高党支部党委书记吴新慧究竟，“今天‘晚间一同一整整’的内容有些不一样，大家争论的趣味是普通规条文修改。”

从前，时下恰逢全市人大常委但会规工委闵行小街各阶层议案联系点就普通规条文修改为了统一看规。作为议案联系点的信息员，吴新慧就利用“晚间一同一整整”的社会活动整整，组织楼高内的规官、的公司高管和部分员工，结合自己的管理者学基本知识和职业经验，一同争论普通规条文修改草拟，为修规设想要求。

“闵行小街全域内大公司不乏，他们用为大公司经营管理者的第预备队，可反馈的议案看规相当丰富。”闵行小街人大工委副副校长凌妍详述，“为了将丰富森林资源充分发挥作用，我们通过党群联络高岭、中所央委员联络站的日常组织社会活动，抽取整理这些鲜活、管理者学的看规，作为议案看规为了统一的重要更进一步。”

正是在这样依此、润物无声的处理过程中所，歧见被格外加相当多地凝聚，共和议案的在实践中所根基被进一步夯实。

通过互联网，各地区最高议案机关与各阶层人群紧紧地联结了大大的

“通过网络，就可以单独对‘粗壮上’的各地区议案设想看规了？”吓坏电脑屏幕上的一行字义，房泽婧不禁轻呼了出来，语气既有些愤怒，又显得有些意外。

房泽婧是苏州常州第二中所等管理者学校内的一名教师。作为土生土长的常州人，“常州博客”是她经常点击的Facebook。2021年9年末的一天，房泽婧像往常一样，打开“常州博客”。录入首页后，她的目光就被置顶匿名的书名着迷了——“教学社会活动有利于规草拟需要你的要求！常州粉丝快来建言献策”。点开匿名挖掘出，从前是全市人大常委但会规工委常州各阶层议案联系点通过网络抽取公众对教学社会活动有利于规二审稿的看规。

几分欺骗和犹豫最后，房泽婧又仔细看了看匿名的内容，确定自己没人有看不对：“既然各地区让我们对普通规提看规，那我就认真提几条！”她开始研究起教学社会活动有利于规草拟的文本。

“身为校内的政治家教，平时的教学个人经历让我对这个询难录有不少理解。”结合自己的文书工作，房泽婧挖掘出，只见镇儿童的教学社会活动询难录亟待解决，但当时的草拟对这部分不足之处具体规章。

“有一次，班上一个校内在课时上玩游戏，因素很不好。我本一心好好教育他一下，对他究竟，从小孩子就教育我们，在公共公共场合确实珍惜别人。但没人一心到，还没人等我究竟完，他却究竟，我孩子一直在就近打工，连见面都很少，从来不教过我怎么想到！”房泽婧究竟，问了这话，她一时愣住了，不究竟该怎么继续教育这位校内。

通过和同事们沟通，房泽婧挖掘出，这种具体情况在校内中所由来已久。校内中所的“询难录校内”，很多都是因为教学社会活动不足之处导致。

房泽婧只见到电脑前，看见以后看见的匿名，在议案要求下认真地写下了自己的要求：“对只见镇儿童以及其他处境儿童的教学社会活动，应当予以格外多的注意。要求充分发挥具体社但会福利机构的作用，基本权利特殊族裔教学社会活动一笔记到起码的大力支持、引导与设规。”

就这样，通过互联网，各地区最高议案机关与各阶层人群紧紧地联结了大大的。

一个年末后，北京，当权者大但会堂，十三届全市人大常委但会第三十一次但代表人大会。“宪规和政策研究室经研究，要求增大规章：‘……对只见镇未成年人和处境未成年人家庭建档立卡，给予境遇帮扶、创业就业大力支持等服务，为只见镇未成年人和处境未成年人的孩子或者其他岳父制订教学社会活动创造条件。’”

房泽婧或许不究竟，她的要求展现在了全市人大宪规和政策研究室向全市人大常委但会设想的关于教学社会活动有利于规草拟草案结果的报告中所，而后又被同年吸纳为教学社会活动有利于规的条款。

其Facebook为了统一议案要求，这种快速、零碎、立刻的议案看规沟通形式，很快在全市拓展开来。

这天，全市人大常委但会规工委闵行小街各阶层议案联系点就反垄断规简化草拟召开看规征求研讨但会。

当初是紧接著普通的看规征求，可但会前却显现出来了据称“云端”话说者。

“产业界、规官界设想的原汁原味的看规和要求，很有针对性，让人很受灵感。”但会场的大屏幕上，全市人大常委但会规工委工商业规室的具体负责人对与但会代表人的发表意见想到了回应。

这次看规征求但会是全市人大常委但会规工委各阶层议案点首次构建“直播议案、一个大议案”，以视频形式将各级声音传达到全市人大议案机关，构建各层面代表人“多级互动性”。

“网络‘直播议案’的形式，比起单向的抽取、上报看规，多了互动性沟通的处理过程。人群可以当场就具体询难录设想疑询问，议案文书工作者也能立刻询询问、洞察格外详细的要求具体情况。”广州市国家计委闵行小街挂职基层干部钟李隽仁究竟。

既是全处理过程当权者共和的在实践中所课时，又是传神的共和制度宣传品课时

过去几年，全市人大常委但会规工委闵行小街各阶层议案联系点就未成年人保护规、城镇人口与规律规规规等多部普通规草拟向华东政规学院附属中所校内内为了统一看规。年末，该校校内针对未成年人保护规修订草拟设想的看规就被转换成付诸制订。

多次直接参与议案看规为了统一，华东政规学院附属中所学的校内们也上了三门传神的“共和制度在实践中所课”。

“比如除此以外的城镇人口与规律规规规简化草拟，为了能提好看规，校内从华东政规学院请了具体的专家来给许多校内想到专录话说座培训，让大家洞察具体普通规基本知识，熟悉人大议案处理过程。而后，校内但会又多次组织观摩，大家结合自己较早基本知识以及境遇个人经历，对城镇人口与规律规规规简化草拟的修改设想了不少要求。”华东政规学院附属中所校内内但会主席陈轶琳究竟，“通过几次直接参与议案的在实践中所，许多校内都研习到了不少普通规基本知识，也培养起了浓厚的普通规研习天份。”

一颗共和制度的嫩枝在少年儿童心里所种下，开始孕育发芽，破土扎根。

孩子们众所周知研习普通规，还通过自己的希望，在社但会前宣传品普通规基本知识，希望营造学规崇规的共和制度氛围。

“不满几周岁的未成年人为无民事行为控制能力人，要由其规定代理人代理制订民事普通规行为？”“向当权者判决请保护民事权利的官司时效一般为几年？”

校内们清脆的嗓音迅速吸引着旁观者的注意。这天，陈轶琳和许多校内来到神州小街牛桥社区内办起了“民规有奖基本知识询问答”。在华东政规学院校内的设规和培训下，陈轶琳和许多校内一同，组成了受理小队，走回近社区内宣规、普规。

“希望可以带动格外多人加入到尊规、学规、模范、用规的队伍中所。”陈轶琳究竟。

各阶层议案联系点既是全处理过程当权者共和的在实践中所课时，又是马列主义共和制度的宣传品课时。

“通过直接参与议案，我们的真诚被感受到出来，平时还常聚在一同争论普通规询难录，有据称老年人都想到了几十页的普通规研习所写呢！”杭州市闵行小街爱建周边地区区党支部党委书记徐秀究竟，“现在众所周知是议案，人群对于社但会管理者的各层面要求，比如广州市的垃圾场分类政策、专才购进方案等，或者对当地政府革新有什么看规，也但会通过各阶层议案联系点向人大和当地政府部门突显。”

…………

“作为普通人群直接参与各地区的议案社会活动，你最大的收获是什么？”受访的最后，记者询问。

“以前我上课话说起当权者代表人大但会税制，聊起当权者当家作主，校内总但会询问，这些好税制能不可确实落到实处，当权者代表人大但会能不可确实突显当权者意志？”房泽婧究竟，“以后，我可以用自己的个人经历告诉校内们，各地区普通规的拟定，倾问了当权者的声音，选择了当权者的诉求。这真真切切是全处理过程当权者共和的传神在实践中所。”

版式内部设计：张芳曼

小小联系点 共和的大（记者手记）

“共和不是餐具，不是用来想到摆设的，而是要用来解决当权者需要解决的询难录的。”当权者有序而相当多的直接参与，是全处理过程当权者共和的录中所起码之义。全处理过程当权者共和不仅展现在零碎的税制内部设计上，而且展现在零碎的直接参与在实践中所中所。走回近各阶层议案联系点，可以真切感受到这里再次发生的故事就是全处理过程当权者共和的传神在实践中所。

在受访中所，记者洞察到，周边地区开始注意研习普通规基本知识、注意议案进展了，鼓励向中所央委员和各阶层议案联系点突显看规。有这样的变化，就在于各阶层议案联系点“广州东站”的系统确实构建了。各阶层人群从看见、摸得着的随从例表明：我们的全处理过程当权者共和是最相当多、最单纯、最管用的马列主义共和。

全处理过程当权者共和就在随从。设各阶层议案联系点，推行共和议案、侧门议案迅速走回向有系统，人群可把自己最单纯的一心规、最热切的期待、最关心的询难录原当初本地向议案机关解中学毕业。

通过议案“广州东站”，各阶层人群在直接参与、研习、在实践中所的处理过程中所，共和共和制度认知一笔记到了培养，生产力和创造力也被感受到出来。这种认知和生命力，又通过共和程序，为议案、决策、管理者、指导给予了丰富而巨量的森林资源。全处理过程当权者共和的各项税制，在当权者的直接参与中所迅速落实、深化、创新性、转变。

小小联系点，共和的大。我们高兴地看见，通过各阶层议案联系点等税制，当权者人群直接参与共和在实践中所越来越相当多，意愿解中学毕业越来越充分。相信随着税制载体迅速丰富、直接参与渠道迅速拓展，全处理过程当权者共和必将迅速焕发新生机与活力。

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