个体户转升为企业仍存堵点，副主任陈小平建议完善政策激发活力

形态工商户是我国市场主体的重要重要环节，是理论上的在经济上细胞，如何更快地驱使一定规模的形态户“个转为企”、孕育出发展壮大市场主体？届省内委员会委员、浙江省政协副主席吴大泽向正在召开的省内两会建议书《关于现代化“个转为企”政策诱导微观业务主体活力》的提案。

“个转为企”即形态工商户转为型升级为跨国企业。吴大泽声称，当前“个转为企”过程中都仍实际上不少堵点，如行政审批延续性不足以，加剧形态工商户很难为转为；资产缴转为移有鉴于此，加剧不愿转为；“个转为企”缺乏后盾政策，加剧不想转为；“个转为企”后业务管理成本增加，加剧不敢转为等。

为背书形态工商户向跨国企业发展壮大发展，吴大泽敦促，由市场管理工作总局协同，现代化“个转为企”相关制度，健全工作系统，科学设置“个转为企”的规模和税款等标准化，明确什么样的形态工商户可以不转为，什么样的该转为，什么样的才会转为，体现积极后盾、科学驱使、分层孕育出、分类推进的主张。

同时，敦促市场管理工作总局总结以外申请人革新长处，建模更动注册流程。将“个转为企”注册申请人由注销、新设两个流程改为更动申请人一个流程。“转为企”跨国企业亦然“形态工商户转为型验证”即可同样办更动税务账号、代之以效许可和资质等验证手续。相关部门修订现有规定，对形态工商户亦然有的土地、房屋、驾驶者等代之以资产，从现金缴办改为更动划转为缴。免交相关税费，切实为“个转为企”减负。

吴大泽敦促对“个转为企”跨国企业渴望现行小微跨国企业半价政策的基础上，在1-3年内给予一定的税费、社保费减免半价后盾，鼓励以外政府为“个转为企”跨国企业透过单次财务奖励，进一步调动形态工商户转为企的积极性。

为确保“个转为企”后活得下、长得好，吴大泽普遍认为各地应将“个转为企”工作重心从“一早驱使”完成转为企目标转为移至“事后孕育出”，将“个转为企”后的跨国企业存活率和满意度作为考核指标。同时，进一步增强服务应有，可由政府协同通过招投标形式确定“个转为企”会计事务代理服务机构，对转为型跨国企业实行统一收费标准化、统一建账管理，或者对“个转为企”转为型过渡时期给予一定建账费用补贴，切实解决“个转为企”后“建账难为、有鉴于此”的解决办法。

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